從2010年起,江蘇省根據(jù)國務院總體部署,突出總量調控與結構調整,以鋼鐵、水泥、平板玻璃等產能過剩行業(yè)為重點,強力推進淘汰落后產能工作。4年間,總計淘汰并拆除煉鋼煉鐵高爐17座;電爐、轉爐8臺套,累計淘汰鋼鐵產能585萬噸,其中,煉鐵260萬噸、煉鋼325萬噸;拆除水泥窯爐36座、水泥磨機108臺套,累計淘汰水泥產能3139萬噸;拆除平板玻璃生產線4條,累計淘汰平板玻璃產能221萬重量箱。同時,結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、化工行業(yè)整治、太湖流域工業(yè)污染治理等工作,行政性關閉各類落后小企業(yè)800多家。
在淘汰落后產能的同時,通過減量置換,在確保產能不擴張的前提下,積極推進企業(yè)兼并重組、加強技術改造、促進節(jié)能減排等,積極化解過剩產能。2012年江蘇省共實施企業(yè)兼并重組案例171件,并購出資額約116.18億元、美元9.11億元、歐元5304萬元,涉及鋼鐵、水泥、船舶等產能過剩行業(yè)有40多件。嚴格執(zhí)行國家投資管理規(guī)定和產業(yè)政策,一律不予核準和備案產能過剩行業(yè)新增產能項目。實施產業(yè)高端發(fā)展、技術改造提升等六大行動,引導和促進產能過剩行業(yè)采用新技術、新工藝、新裝備、新材料對現(xiàn)有生產設施和工藝條件進行改造提升。目前,全省新型干法水泥比重達到96%以上,玻璃行業(yè)從傳統(tǒng)建筑玻璃、普通加工向高檔玻璃及功能性玻璃市場轉變。一批重點鋼鐵企業(yè)擁有一批國際先進水平的產品,先進產品產值占比接近40%。水泥行業(yè)在產能總量“減量”的前提下,多措并舉提高產業(yè)集中度和整體競爭力。近兩年,江蘇省持續(xù)支持鋼鐵、水泥、平板玻璃和船舶企業(yè)實施節(jié)能改造項目52項,形成節(jié)能能力約60萬噸標準煤。水泥、平板玻璃行業(yè)窯爐純低溫余熱發(fā)電、鋼鐵行業(yè)高爐壓差發(fā)電、低熱值煤氣發(fā)電、燒結機余熱發(fā)電、干熄焦技術及加熱爐蓄熱式燃燒技術、高壓電機變頻調速技術等一大批先進節(jié)能技術得到普遍推廣應用。大型鋼鐵企業(yè)普遍通過建立能源管控中心實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能、增加效益。今年41家鋼鐵、水泥和平板玻璃企業(yè)列入能源管理體系建設重點。