"掃描二維碼，關注協(xié)會動態(tài)"
黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署。國務院常務會議強調(diào)，要把學習好貫徹好全會精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，不折不扣抓好各項改革任務落實，要按照黨中央關于經(jīng)濟工作的決策部署，扎實做好下半年工作，堅定不移實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
7月以來，國務院各部門出臺多項重要政策。一起關注——
加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新 國務院常務會議：加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新 7月19日國務院常務會議研究加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策措施。會議決定，統(tǒng)籌安排超長期特別國債資金，進一步推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。優(yōu)化設備更新項目支持方式，將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域設備更新以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造，降低申報門檻，簡化審批流程。支持老舊營運船舶、老舊營運貨車報廢更新，提高農(nóng)業(yè)機械、新能源公交車等更新補貼標準，提高設備更新貸款財政貼息比例。支持地方增強消費品以舊換新能力，加大汽車報廢更新、家電產(chǎn)品以舊換新補貼力度，落實廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理資金支持政策。營造良好市場環(huán)境，一視同仁支持不同所有制、不同注冊地企業(yè)享受政策，確保政策落到實處。 詳細閱讀>> 兩部門：大幅度提升更新?lián)Q新補貼標準 國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》的通知。進一步加大了對重點領域更新?lián)Q新的補貼力度。在汽車報廢更新方面，對符合條件的汽車報廢更新，將補貼標準由此前的購買新能源乘用車補貼1萬元、購買燃油乘用車補貼7000元，分別提高到2萬元和1.5萬元。在設備更新貸款財政貼息方面，對符合條件的經(jīng)營主體，中央財政給予設備更新貸款的貼息比例，從1個百分點提高到1.5個百分點。此外，《若干措施》明確了對老舊營運車船報廢更新、農(nóng)業(yè)機械報廢更新、新能源公交車及動力電池更新等方面的補貼標準，較此前均有大幅度提升。對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)等8類家電產(chǎn)品，給予產(chǎn)品銷售價格的15%補貼；對購買1級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品，額外再給予5%的補貼。 詳細閱讀>> 3000億元！加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新 政策解讀>> 兩部門發(fā)文明確節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅政策 財政部、國家稅務總局印發(fā)《關于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅政策的公告》。根據(jù)《公告》，企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間發(fā)生的節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)專用設備數(shù)字化、智能化改造投入，不超過該專用設備購置時原計稅基礎50%的部分，可按照10%比例抵免企業(yè)當年應納稅額。企業(yè)當年應納稅額不足抵免的，可以向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年。 詳細閱讀>> 兩部門發(fā)文明確節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅政策
推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化 國務院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》 國務院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》，經(jīng)過5年的努力，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市渠道進一步暢通，常住地提供基本公共服務制度進一步健全，協(xié)調(diào)推進潛力地區(qū)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化明顯加快，培育形成一批輻射帶動力強的現(xiàn)代化都市圈，城市安全韌性短板得到有效補齊，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至接近70%，更好支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。 《行動計劃》提出4項重大行動、19項重點任務及有關政策措施。 一是實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，提出進一步深化戶籍制度改革、健全常住地提供基本公共服務制度、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、保障隨遷子女在流入地受教育權(quán)利、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口多元化住房保障體系、擴大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保障覆蓋面6項任務，以及完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵政策、健全進城落戶農(nóng)民農(nóng)村權(quán)益維護政策。 二是實施潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動，提出培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提級擴能、強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐、增強城鎮(zhèn)綜合承載能力4項任務，以及健全產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域新布局激勵機制、強化土地節(jié)約集約利用、加強資金多元投入保障等政策措施。 三是實施現(xiàn)代化都市圈培育行動，提出提升城際通勤效率、強化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、加快市場一體化建設、推進公共服務共建共享4項任務和支持都市圈建設的政策措施。 四是實施城市更新和安全韌性提升行動，提出推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、加快推進保障性住房等“三大工程”建設、加強城市洪澇治理、實施城市生命線安全工程、推進綠色智慧城市建設5項任務和支持城市更新的政策措施。 詳細閱讀>>
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 推動高質(zhì)量發(fā)展 國務院新規(guī)：明確存量公司調(diào)整認繳出資期限 《國務院關于實施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規(guī)定》，2024年7月1日起施行?！兑?guī)定》為存量公司調(diào)整認繳出資期限設置了為期3年的過渡期。有限責任公司剩余認繳出資期限自2027年7月1日起超過5年的，應當在2027年6月30日前將其剩余認繳出資期限調(diào)整至5年內(nèi)，股東應當在調(diào)整后的認繳出資期限內(nèi)足額繳納認繳的出資額；股份有限公司的發(fā)起人應當在2027年6月30日前按照其認購的股份全額繳納股款。 詳細閱讀>> 李強簽署國務院令 公布《國務院關于實施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規(guī)定》 政策解讀>> 未來三年，政府采購領域?qū)⒅攸c支持這些產(chǎn)業(yè)企業(yè) 國務院辦公廳印發(fā)《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）》?！缎袆臃桨浮访鞔_了3方面9項重點任務，具體包括：一是整頓市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)開展政府采購領域反映突出的采購人設置差別歧視條款等四類違法違規(guī)行為專項整治。二是建設法規(guī)體系，服務統(tǒng)一市場。積極推動政府采購法修改，推動政府采購法、招標投標法協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實國家戰(zhàn)略。構(gòu)建符合國際規(guī)則的政府采購支持創(chuàng)新政策體系，建立健全政府采購合作創(chuàng)新采購制度。推動政府采購工程項目支持中小企業(yè)發(fā)展，助力中小企業(yè)“政采貸”，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。出臺綠色產(chǎn)品政府采購支持政策，擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍，推動綠色低碳發(fā)展。 詳細閱讀>> 國務院辦公廳關于印發(fā)《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）》的通知 政策解讀>> 打擊資本市場財務造假，最新政策 國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會等六部委《關于進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》。針對資本市場各方深惡痛絕的財務造假，意見提出17項具體舉措，釋放“懲防并重”政策信號。 詳細閱讀>> 國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會等部門《關于進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》的通知 政策解讀>> 《“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單》印發(fā) 國務院辦公廳印發(fā)《“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單》，在加快推進2024年度第一批13個重點事項落地見效的基礎上，統(tǒng)籌推進新一批重點事項清單實施，持續(xù)推動在更多領域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”，進一步提升企業(yè)和群眾獲得感，包含企業(yè)數(shù)據(jù)填報、就醫(yī)費用報銷、申請公租房等。 詳細閱讀>> 國務院辦公廳關于印發(fā)《“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單》的通知 政策解讀>>
貨幣金融方面 LPR調(diào)整，5年期降至3.85% 中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布，2024年7月22日貸款市場報價利率（LPR）為：1年期LPR為3.35%，5年期以上LPR為3.85%。以上LPR在下一次發(fā)布LPR之前有效。 詳細閱讀>> 央行：創(chuàng)設臨時隔夜正、逆回購操作 從7月8日起，中國人民銀行將視情況開展臨時正回購或臨時逆回購操作，相關操作時間為工作日16時至16時20分，期限為隔夜，采用固定利率、數(shù)量招標，臨時隔夜正、逆回購操作的利率分別為7天期逆回購操作利率減20個基點和加50個基點。 詳細閱讀>> 7天期逆回購操作調(diào)整 7月22日，中國人民銀行發(fā)布公告，為優(yōu)化公開市場操作機制，從即日起，公開市場7天期逆回購操作調(diào)整為固定利率、數(shù)量招標。同時，為進一步加強逆周期調(diào)節(jié)，加大金融支持實體經(jīng)濟力度，即日起，公開市場7天期逆回購操作利率由此前的1.80%調(diào)整為1.70%。 詳細閱讀>> 證監(jiān)會依法批準暫停轉(zhuǎn)融券業(yè)務 進一步強化融券逆周期調(diào)節(jié) 證監(jiān)會宣布，依法批準中證金融公司暫停轉(zhuǎn)融券業(yè)務的申請，自2024年7月11日起實施。存量轉(zhuǎn)融券合約可以展期，但不得晚于9月30日了結(jié)。同時，證監(jiān)會批準證券交易所將融券保證金比例由不得低于80%上調(diào)至100%，私募證券投資基金參與融券的保證金比例由不得低于100%上調(diào)至120%，自2024年7月22日起實施。 詳細閱讀>> 央行發(fā)布《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例實施細則》 中國人民銀行出臺《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例實施細則》，自2024年7月26日起施行。《實施細則》明確，非銀行支付機構(gòu)不得以欺騙、隱瞞、非自有資金出資等不正當手段辦理行政許可事項，嚴禁倒賣、出租、出借支付業(yè)務許可證。《實施細則》規(guī)定用戶權(quán)益保障機制和收費標準調(diào)整要求，充分保護用戶知情權(quán)、選擇權(quán)。 詳細閱讀>>
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè) 人工智能產(chǎn)業(yè)迎利好！四部門發(fā)文建設標準化體系 工業(yè)和信息化部等四部門聯(lián)合印發(fā)《國家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標準化體系建設指南（2024版）》。提出到2026年，我國標準與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的聯(lián)動水平持續(xù)提升，新制定國家標準和行業(yè)標準50項以上，引領人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系加快形成。 詳細閱讀>> 在20個城市開展！關系智能網(wǎng)聯(lián)汽車 工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合公布智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點城市名單，20個城市（聯(lián)合體）榜上有名。 詳細閱讀>> 財政部等四部門聯(lián)合實施！利好科技創(chuàng)新類中小企業(yè) 財政部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于實施支持科技創(chuàng)新專項擔保計劃的通知》，旨在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，更好發(fā)揮政府性融資擔保體系作用，撬動更多金融資源支持科技創(chuàng)新類中小企業(yè)發(fā)展。 詳細閱讀>> 九部門印發(fā)，加快新能源、新材料、生物技術(shù)等領域關鍵產(chǎn)品攻關 工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合發(fā)布《精細化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2024—2027年）》?！秾嵤┓桨浮访鞔_，我國將加快新能源、新材料、生物技術(shù)等領域關鍵產(chǎn)品攻關。到2027年，要培育出5家以上具有創(chuàng)新引領和協(xié)同集成能力強的世界一流化工企業(yè)，培育500家以上專精特新“小巨人”化工企業(yè)，創(chuàng)建20家以上具有較強競爭優(yōu)勢的化工園區(qū)。 詳細閱讀>> 工信部等九部門聯(lián)合印發(fā)《精細化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2024—2027年）》 加強工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范管理 為進一步加強工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范管理，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工信部修訂發(fā)布《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件（2024版）》和《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件管理實施辦法（2024版）》，自2024年8月1日起實施。 詳細閱讀>>
推進高水平對外開放 國務院：同意在沈陽等6個城市暫時調(diào)整實施有關行政法規(guī)和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定 國務院發(fā)布《國務院關于同意在沈陽等6個城市暫時調(diào)整實施有關行政法規(guī)和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的批復》。依據(jù)《批復》，國務院同意自2024年7月8日起，在沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等6個服務業(yè)擴大開放綜合試點城市暫時調(diào)整實施《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《旅行社條例》、《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》、《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》的有關規(guī)定。 詳細閱讀>> 國務院關于同意在沈陽等6個城市暫時調(diào)整實施有關行政法規(guī)和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的批復 11條政策措施，更大力度支持跨境貿(mào)易和投資發(fā)展 商務部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強商務和金融協(xié)同 更大力度支持跨境貿(mào)易和投資高質(zhì)量發(fā)展的意見》?！兑庖姟?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">圍繞穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作和對外投資合作等重點領域和促融資、防風險、優(yōu)服務等關鍵環(huán)節(jié)，提出5方面11條政策措施。 詳細閱讀>> 商務部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家外匯局聯(lián)合印發(fā)《關于加強商務和金融協(xié)同 更大力度支持跨境貿(mào)易和投資高質(zhì)量發(fā)展的意見》 七部門：進一步便利境外人員在國內(nèi)住宿 商務部等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關于服務高水平對外開放 便利境外人員住宿若干措施的通知》。《通知》要求，地方相關部門、網(wǎng)絡運營平臺不應以資質(zhì)要求等為門檻限制住宿業(yè)經(jīng)營者接待境外人員住宿，網(wǎng)絡運營平臺、住宿業(yè)經(jīng)營者不應違規(guī)對外發(fā)布不接待境外人員住宿的有關信息。 詳細閱讀>> 7月10日起，港澳這類居民可申辦來往內(nèi)地通行證 中華人民共和國出入境管理局發(fā)布《關于實施便利香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民來往內(nèi)地政策措施的公告》，《公告》提出，為進一步便利港澳永久性居民來往內(nèi)地，根據(jù)規(guī)定，從7月10日起，港澳永久性居民中的非中國籍人員可自愿申辦港澳居民來往內(nèi)地通行證。持證人在證件5年有效期內(nèi)可以多次來往內(nèi)地。每次停留不超過90日。持證人在口岸履行指紋采集等手續(xù)后，可以經(jīng)快捷通道通關。 詳細閱讀>> 中國144小時過境免簽適用口岸增至37個 國家移民管理局發(fā)布公告，自2024年7月15日起，在河南鄭州航空口岸實施144小時過境免簽政策，停留范圍為河南省行政區(qū)域；將云南省144小時過境免簽政策停留范圍由昆明市擴大至昆明、麗江、玉溪、普洱、楚雄、大理、西雙版納、紅河、文山等9個市（州）行政區(qū)域。新增鄭州新鄭國際機場、麗江三義國際機場和磨憨鐵路口岸等3個口岸為144小時過境免簽政策適用口岸。截至目前，國家移民管理局已在北京，天津，河北石家莊、秦皇島，遼寧沈陽、大連，上海，江蘇南京、連云港，浙江杭州、寧波、溫州、舟山，河南鄭州，廣東廣州、深圳、揭陽，山東青島，重慶，四川成都，陜西西安，福建廈門，湖北武漢，云南昆明、麗江、西雙版納等地的37個口岸實施144小時過境免簽政策。 詳細閱讀>> 港澳地區(qū)外國旅游團入境海南144小時免簽 國家移民管理局發(fā)布公告，自2024年7月30日起，實施港澳地區(qū)外國旅游團入境海南144小時免簽政策。與中國建交國家的公民持普通護照到香港、澳門后，經(jīng)在香港、澳門合法注冊的旅行社組團（2人及以上）入境海南旅游，可免辦簽證停留不超過144小時（符合與中國簽署互免簽證協(xié)定或中國政府其他免簽政策的，可從其規(guī)定）。入出境口岸為國家設于海南省的所有對外開放口岸，須整團入境、出境，活動范圍為海南省行政區(qū)域，停留時間自入境次日零時起算。 詳細閱讀>>
綠色低碳發(fā)展 到2027年將達萬億規(guī)模，五部門發(fā)文加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè) 國家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的指導意見》?！吨笇б庖姟诽岢觯?027年，節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到萬億，培育形成一批“專精特新”小巨人企業(yè)，初步建立以企業(yè)為主體、市場為導向、創(chuàng)新為動力、產(chǎn)學研用相結(jié)合的節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 詳細閱讀>> 煤電低碳化改造建設行動方案 國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《煤電低碳化改造建設行動方案（2024—2027年）》。其中指出，到2025年，首批煤電低碳化改造建設項目全部開工，轉(zhuǎn)化應用一批煤電低碳發(fā)電技術(shù)；相關項目度電碳排放較2023年同類煤電機組平均碳排放水平降低20%左右、顯著低于現(xiàn)役先進煤電機組碳排放水平，為煤電清潔低碳轉(zhuǎn)型探索有益經(jīng)驗。 詳細閱讀>> 電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃 國家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》。《行動計劃》明確了電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳的主要目標，部署了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)能調(diào)控、大力推進節(jié)能降碳改造、實施非化石能源替代、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同綠色發(fā)展、推動數(shù)字化智能化升級等重點任務。 詳細閱讀>> 一次性使用衛(wèi)生用品國家標準升級 市場監(jiān)管總局（國家標準委）發(fā)布了《一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)生要求》（GB 15979—2024）強制性國家標準。該標準由國家疾控局組織修訂，主要修訂了五方面內(nèi)容。一是調(diào)整了標準適用范圍；二是細化了原材料衛(wèi)生要求；三是優(yōu)化了生產(chǎn)過程衛(wèi)生要求；四是強化了產(chǎn)品衛(wèi)生要求；五是更新和補充了相關檢測方法。
