從 “規(guī)則跟隨者” 到 “標準制定者”:團體標準的市場進階之路
原創(chuàng)標準百科標準百科2025年03月25日 15:24河北1人
在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與數(shù)字經(jīng)濟崛起的雙重背景下,團體標準正從行業(yè)技術(shù)規(guī)范升維為市場治理的新型基礎(chǔ)設(shè)施。這個由市場主體自主創(chuàng)設(shè)的規(guī)則體系,既非政府主導的行政指令,亦非企業(yè)獨行的技術(shù)壁壘,而是通過市場選擇形成的動態(tài)治理機制,標志著市場經(jīng)濟從 "要素競爭" 向 "規(guī)則競爭" 的范式轉(zhuǎn)型。
作為市場主體的利益公約數(shù),團體標準天然攜帶市場基因。從智能制造領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議,到現(xiàn)代服務業(yè)的服務質(zhì)量評價,團體標準的制定主體涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)組織等多元主體。這種 "產(chǎn)學研用" 協(xié)同機制,使標準制定過程成為市場需求的精準畫像過程。以新能源汽車電池標準為例,從能量密度到充電協(xié)議的技術(shù)參數(shù),每一項指標都是市場競爭中企業(yè)技術(shù)路線博弈的結(jié)果,最終形成被產(chǎn)業(yè)鏈廣泛接受的技術(shù)共識。
團體標準的生命力在于其市場化的迭代機制。區(qū)別于傳統(tǒng)國家標準的靜態(tài)特征,團體標準通過 "需求響應 - 技術(shù)驗證 - 市場反饋" 的閉環(huán)系統(tǒng)持續(xù)進化。在智能家居領(lǐng)域,物聯(lián)網(wǎng)協(xié)議標準的更新周期已縮短至 6 個月,這種快速迭代源于市場競爭的倒逼:企業(yè)為保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,不斷將前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化為團體標準,形成 "技術(shù)專利化 - 專利標準化 - 標準市場化" 的價值轉(zhuǎn)化鏈條。市場認可度成為標準的終極裁判,只有那些契合市場需求、引領(lǐng)技術(shù)趨勢的標準才能在競爭中存活。
團體標準的市場主導性并不排斥政府的治理角色,而是形成 "市場決定標準質(zhì)量、政府維護市場秩序" 的協(xié)同治理格局。在歐盟的 CE 認證體系中,團體標準(EN 標準)與法規(guī)指令的互動機制提供了典范:政府通過立法確立基本安全要求,團體標準則細化技術(shù)實施方案,形成 "法規(guī)框架下的市場自治"。這種模式既保障了公共利益,又激發(fā)了市場創(chuàng)新活力。在中國,《團體標準管理規(guī)定》明確了 "放管服" 原則,政府通過建立團體標準評價體系,引導市場主體在標準競爭中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
當前團體標準發(fā)展面臨雙重挑戰(zhàn):一方面,部分團體標準存在 "空標化" 現(xiàn)象,標準內(nèi)容滯后于技術(shù)發(fā)展;另一方面,少數(shù)企業(yè)試圖通過 "標準綁架" 形成市場壟斷。破解之道在于構(gòu)建開放的標準生態(tài):建立標準實施效果的市場反饋機制,引入第三方機構(gòu)開展標準適用性評估;培育多元化的標準制定主體,鼓勵中小企業(yè)聯(lián)合制定 "專精特新" 標準;完善標準侵權(quán)的法律救濟體系,維護公平競爭的市場環(huán)境。
展望未來,團體標準將呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢:在技術(shù)維度,與人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)深度融合,形成 "代碼即標準" 的智能治理體系;在空間維度,從區(qū)域標準向國際標準延伸,構(gòu)建 "雙循環(huán)" 新發(fā)展格局下的規(guī)則話語權(quán);在價值維度,從技術(shù)規(guī)范升維為可持續(xù)發(fā)展工具,將碳足跡、社會責任等 ESG 要素納入標準體系。
團體標準的市場主導性,本質(zhì)上是市場經(jīng)濟中 "無形之手" 與 "有為政府" 的協(xié)同創(chuàng)新。當我們在智能制造車間看到機器人遵循團體標準精準協(xié)作,在跨境電商平臺見證標準互認帶來的貿(mào)易便利,就會深刻理解:團體標準不僅是技術(shù)規(guī)則,更是市場經(jīng)濟的底層語法。在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上完善治理體系,方能培育出具有全球競爭力的標準生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的規(guī)則動能。