一、國家高度重視中小企業(yè)數字化轉型，不斷推出政策指引方向

中小企業(yè)是促進我國國民經濟和社會發(fā)展的主力軍，對于推動我國經濟實現高質量發(fā)展、行穩(wěn)致遠具有十分重要的作用。大數據技術、人工智能技術的不斷發(fā)展，為中小企業(yè)技術創(chuàng)新提供了發(fā)展新動力，成為中小企業(yè)增強核心競爭力的重要抓手。黨和國家始終高度重視中小企業(yè)的生存與發(fā)展，近年來從頂層設計、轉型支持、標準引導等方面密集出臺各類政策，優(yōu)化中小企業(yè)數字化轉型的支持生態(tài)體系。

（一）全國統籌推進中小企業(yè)數字化轉型

國家加速推進制造業(yè)數字化轉型，不斷加大對中小企業(yè)數字化轉型的引導和支持。2024年 5 月，國務院常務會議審議通過《制造業(yè)數字化轉型行動方案》，明確中小企業(yè)數字化轉型行動為制造業(yè)數字化轉型八大行動之一，指出要加快推動 1 萬家以上專精特新中小企業(yè)、4 萬家以上中小企業(yè)開展數字化改造，優(yōu)化中小企業(yè)數字化轉型供給體系，探索形成長效機制，從供需兩端合力推進中小企業(yè)數字化轉型。

（二）各部委協同推進中小企業(yè)數字化轉型

2024 年 12 月，工業(yè)和信息化部、財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯合發(fā)布《中小企業(yè)數字化賦能專項行動方案（2025—2027年）》，進一步明確了未來三年國家推動中小企業(yè)數字化轉型的主要思路和重點任務，以“百城”試點為抓手，點線面體系化搭建中小企業(yè)數字化轉型生態(tài)，賦能中小企業(yè)專精特新發(fā)展。2024 年 9 月，工業(yè)和信息化部辦公廳在《中小企業(yè)數字化水平評測指標（2022 年版）》基礎上更新發(fā)布《中小企業(yè)數字化水平評測指標（2024 年版）》，在數字化經營部分用場景等級判定的方式給中小企業(yè)提供了更加清晰明確的數字化水平評測和轉型指引工具。為不同行業(yè)、不同梯次、不同大小的中小企業(yè)在數字化轉型實施方向、數字化轉型實施場景、數字化轉型成效等方面提供指引。

2024 年 12 月，工業(yè)和信息化部、國務院國有資產監(jiān)督管理委員會、中華全國工商業(yè)聯合會聯合印發(fā)《制造業(yè)企業(yè)數字化轉型實施指南》，引導中小企業(yè)評估轉型潛在價值和可行性，以核心應用場景為突破口，明確轉型優(yōu)先級，提升核心競爭力。

（三）多維度引導促進中小企業(yè)數字化轉型

近幾年，國家從點、線、面等不同維度不斷推出政策引導中小企業(yè)數字化轉型。2021 年，財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展的通知》，安排100 億元以上獎補資金，引導地方完善扶持政策和公共服務體系，分三批（每批不超過三年）重點支持 1000 余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質量發(fā)展。

2022 年，工業(yè)和信息化部辦公廳、財政部辦公廳聯合發(fā)布《關于開展財政支持中小企業(yè)數字化轉型試點工作的通知》，支持地方公開擇優(yōu)遴選服務平臺，打造 4000—6000 家“小燈塔”企業(yè)作為數字化轉型樣本，帶動廣大中小企業(yè)“看樣學樣”加快數字化轉型步伐，促進專精特新發(fā)展。

2023 年，財政部、工業(yè)和信息化部聯合印發(fā)《關于開展中小企業(yè)數字化轉型城市試點工作的通知》，創(chuàng)新支持模式、以面驅動，通過“百城”試點打造數字化轉型生態(tài)，結合政企雙邊、供需雙邊，推動點—線—面全方位助力，以 200億元以上央地財政資金帶動 4 萬家以上中小企業(yè)開展數字化轉型，遵循穩(wěn)定匹配規(guī)律，使中小企業(yè)數字化轉型有政策依托、有資金支持、有方向引導、有實際效果。

（四）各地結合自身特點推動中小企業(yè)數字化轉型

1. 各地專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展支持情況

截至 2024 年，工業(yè)和信息化部財政支持專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展共計 1188 家（來源于 2024 年 6 月 21 日工信部公示《關于財政支持專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展第一批第二年、第二批第二年和第三批第一年績效評價結果的公示》數據，具體分布見圖 1）。其中，山東省、湖南省、浙江省支持專精特新“小巨人”數量位居前三，支持北京市專精特新“小巨人”企業(yè) 70 家、上海市 65 家。天津市專精特新“小巨人”企業(yè)僅為 27 家，占全國支持總量的 2.27%。

圖 1 工業(yè)和信息化部財政支持各地專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展分布

2. 各地數字化公共服務平臺建設實施情況

數字時代的崛起，“平臺”逐漸成為越來越重要的組織模式。2022 年， 按照《關于開展財政支持中小企業(yè)數字化轉型試點工作的通知》，工業(yè)和信息化部、財政部遴選出符合條件的數字化公共服務平臺，75 個數字化公共服務平臺鏈接 1229 家符合改造要求的試點企業(yè)，為中小企業(yè)提供數字化轉型咨詢、診斷評估、軟件應用等服務。其中，江蘇省、浙江省、安徽省支持平臺數量位居前三，共支撐 24 個公共服務平臺服務 477 家企業(yè)，占全部鏈接企業(yè)數量的 38.8%。

3. 各地中小企業(yè)數字化轉型城市試點推進情況

2023 年、2024 年，工業(yè)和信息化部、財政部組織兩批共遴選 66 個城市推動近 3 萬家中小企業(yè)啟動數字化轉型工作。各地高度重視中小企業(yè)數字化轉型工作，第一批 30 個城市均已開展中小企業(yè)數字化轉型推動工作，制定中小企業(yè)數字化轉型城市試點實施方案，其中 80% 的城市制定了資金管理辦法，從需求、供給、服務生態(tài)協同發(fā)力，“線上 + 線下”全方位宣傳、推廣、管理、支撐中小企業(yè)數字化轉型。部分省份提高站位，探索擴大數字化轉型范圍，將中小企業(yè)數字化轉型與制造業(yè)信息技術改造相融合，以“點線面”結合的方式協同推進數字化轉型與技術改造工作；將中小企業(yè)數字化轉型行動融入制造業(yè)數字化轉型整體發(fā)展，安排專項統籌推進新型工業(yè)化。河北省從“點、線、面”出發(fā)，通過數字技術與制造業(yè)深度融合助推新型工業(yè)化發(fā)展，強基礎、建平臺、優(yōu)服務、促供給、保安全，全面提升制造業(yè)數字化水平；江西省委、省政府制定出臺了制造業(yè)數字化轉型實施方案和行動計劃，安排 30 億元專項資金用于支持企業(yè)數字化改造，“分級、分類、分工”推動企業(yè)數字化轉型。

二、我國中小企業(yè)數字化轉型現狀

面對復雜嚴峻的外部形勢以及競爭力提升的內部需求，在國家政策引導、市場驅動、技術快速發(fā)展的情況下，中小企業(yè)逐步重視數字化轉型的重要性、不斷加大數字化轉型的資金投入，并加快數字化轉型步伐。

根據 2023 年中國中小企業(yè)協會發(fā)布的《中國中小微企業(yè)數字化轉型狀況分析報告》、工業(yè)互聯網產業(yè)聯盟發(fā)布的《中小企業(yè)數字化轉型研究報告（2023 年）》數據，90% 的中小企業(yè)正視數字化轉型對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性，超過七成制造企業(yè)開展數字化改造，其中，六成以上的中小企業(yè)處于轉型早期及探索階段，開始進行單點應用場景嘗試和局部建設。

（一）不同行業(yè)中小企業(yè)數字化轉型需求不同

不同行業(yè)發(fā)展基礎不同、制造工藝不同、市場環(huán)境不同，其數字化現狀、進程、發(fā)展趨勢和轉型模式不同，工業(yè)互聯網產業(yè)聯盟發(fā)布的《中小企業(yè)數字化轉型研究報告（2023 年）》顯示，原材料行業(yè)中小企業(yè)面臨資源、環(huán)境限制等形勢，在研發(fā)設計領域的數字化轉型尤為重要；裝備制造行業(yè)中小企業(yè)面臨不同客戶的不同需求以及對于裝備可靠性的要求，在研發(fā)設計、生產方面的數字化轉型極為迫切；消費品行業(yè)中小企業(yè)正面臨市場快速響應能力的挑戰(zhàn)，在供應鏈領域的數字化轉型頗為重要；電子信息行業(yè)中小企業(yè)具有產品小批量、多品種的特性，強烈要求提升數字化研發(fā)能力。

（二）不同規(guī)模中小企業(yè)數字化轉型投入不同

根據 36 氪研究院 & 聯想發(fā)布的《中國中小企業(yè)數字化轉型報告 2024》數據顯示，專精特新“小巨人”企業(yè)在轉型資金投入、進度、深度和廣度占據明顯優(yōu)勢，其轉型資金投入占營業(yè)收入 5%~7% 之間，明顯高于其他企業(yè)資金投入；同時，積極開展數字化轉型規(guī)劃和布局，在研發(fā)設計、生產制造等核心業(yè)務環(huán)節(jié)開展網絡化協同和智能化改造，帶動價值體系重塑。此外，專精特新中小企業(yè)轉型資金投入占營業(yè)收入的 3%~5% 之間，數字化水平逐步實現局部優(yōu)化，在數字化經營戰(zhàn)略、資金投入、數字化人才培養(yǎng)、體制機制建設等方面有明顯提升。

（三）不同區(qū)域中小企業(yè)數字化轉型水平不同

根據工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進中心對于中小企業(yè)數字化發(fā)展評價指標體系的研究數據以及 2024 年全國各省市兩化融合發(fā)展水平，江蘇、廣東的中小企業(yè)數字化發(fā)展綜合指數及兩化融合發(fā)展水平均位于第一梯度；浙江、上海、北京兩類指數位于第二梯隊；長三角和珠三角區(qū)域協同發(fā)展優(yōu)勢明顯。從各地兩化融合水平 2024 年數據分析，不同地區(qū)中小企業(yè)數字化轉型水平與當地的政策力度、基礎設施建設情況、服務商總體水平、人才支撐、進出口總體水平等均呈現正相關關系。

濱海新區(qū)作為首批中小企業(yè)數字化轉型試點之一，貫徹落實習近平總書記視察天津時提出四個“善作善成”的重要要求，打造數字化轉型生態(tài)，推動濱海新區(qū)高質量發(fā)展，服務京津冀協同發(fā)展走深走實。

（一）濱海新區(qū)試點企業(yè)數字化轉型現狀分析

基于行業(yè)集聚優(yōu)勢、數字化轉型基礎和改造需求調研分析，濱海新區(qū)聚焦智能測控裝備制造業(yè)、重大成套設備制造業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)三大細分行業(yè)，推動 534 家中小企業(yè)開展數字化轉型工作（以下分析基于濱海新區(qū)2024 年 8 月之前 534 家中小企業(yè)數字化轉型相關數據）。

1. 不同細分行業(yè)數字化轉型開展情況

濱海新區(qū)中小企業(yè)數字化轉型城市試點工作開展以來，已推動智能測控裝備制造行業(yè)中小企業(yè)數字化轉型率達 50.8%，推動重大成套制造行業(yè)中小企業(yè)數字化轉型率達 84.02%，海洋工程裝備行業(yè)中小企業(yè)數字化轉型率達66.08%。其中，智能測控裝備制造業(yè)體量偏小、數字化轉型投入少，進程偏慢；重大成套制造行業(yè)產品質量要求高、數字化轉型投入大、數字化基礎較強，數字化轉型進度較快。

2. 不同等級中小企業(yè)數字化轉型情況

（1）四級中小企業(yè)數字化轉型情況根據《中小企業(yè)數字化水平評測指標（2024年版）》中對于一級、二級、三級、四級的評測標準，濱海新區(qū)開展轉型后達到四級水平中小企業(yè)中，“專精特新”梯隊企業(yè)占 60%，其轉型應用場景大多為產品生命周期數字化以及供應鏈數字化，以“人工智能+ 應用場景”全面實現人機物互聯互通，構建基于數據應用的生產運營模式。

（2）三級中小企業(yè)數字化轉型情況

在濱海新區(qū)開展轉型后達到三級水平的中小企業(yè)中，“專精特新”梯隊企業(yè)占 72%，其轉型應用場景大多集中在產品生命周期數字化以及生產執(zhí)行數字化，通過數字化技術開展信息和數據的實時采集，實現主要業(yè)務流程的數字化集成。

（3）二級中小企業(yè)數字化轉型情況

濱海新區(qū)開展轉型后達到二級水平的中小企業(yè)，其轉型應用場景大多集中在生產執(zhí)行數字化以及管理決策數字化，將信息化系統應用于生產管控、質量管理、設備管理、財務管理、人力資源管理以及協同辦公等環(huán)節(jié)，實現關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)的數字化、規(guī)范化管理。

（二）“小快輕準”產品集聚情況

2024 年，濱海新區(qū)通過公開遴選共集聚 92家數字化服務商為中小企業(yè)開展數字化轉型服務，提供的服務及產品主要包括咨詢診斷、產品設計、生產管理、質量管控、設備管理、安全管控、能耗管理、倉儲物流、供應商管理、辦公管理系統以及私有云平臺等（圖 2）。經調研分析，二級企業(yè)基礎管理能力低，業(yè)務環(huán)節(jié)相對簡單，60% 的二級企業(yè)主要采購咨詢診斷服務、生產管理（MES）中的部分模塊、協同辦公軟件以及公有云部署等“小快輕準”產品，其成本低、部署簡單、應用簡單、見效更快的特點更容易被小企業(yè)接受。

（三）濱海新區(qū)推動中小企業(yè)數字化轉型典型做法

濱海新區(qū)立足當地細分行業(yè)實際情況和試點目標，形成“12334”濱海范式，即堅持項目管理一條主線，推動供需兩邊適配，通過點、線、面轉型路徑，梯度培育二三四級企業(yè)，由政府、綜合管理服務商、行業(yè)型主承包服務商、場景型服務商協同推進中小企業(yè)數字化轉型。

1. 項目化管理貫穿數字化轉型全過程

濱海新區(qū)工業(yè)和信息化局采用“項目化”管理的模式，以目標為導向，推進中小企業(yè)優(yōu)質高效轉型。在具體實施過程中，濱海新區(qū)工業(yè)和信息化局與主承包服務商、試點企業(yè)分別簽訂任務合同，主承包服務商與試點企業(yè)簽訂咨詢服務合同，數字化服務商與試點企業(yè)簽訂系統服務合同，明確任務目標、規(guī)定資金使用方向及服務內容，共同承擔企業(yè)數字化轉型風險。

項目開展前，基于《中小企業(yè)數字化水平評測指標（2024 年版）》，主承包服務商與數字化服務商在調研過程中對試點企業(yè)目前的數字化水平進行評測，結合企業(yè)數字化轉型的需求及應用場景進行診斷，給出具體的數字化轉型實施方案，讓企業(yè)有的放矢。

項目開展中，政府給予資金支持的兜底保障，幫助中小企業(yè)跨過數字化轉型“陣痛期”。項目結項前，將數字化水平評測作為數字化轉型實施項目的重要組成部分，保障數字化轉型項目實施成效以及城市試點建設效果。

圖 2 濱海新區(qū) 92 家數字化服務商產品供給情況

2. 供需聯動穩(wěn)定匹配保障，打破市場信息藩籬

基于細分行業(yè)數字化轉型需求清單、應用場景清單，對“小快輕準”產品和解決方案進行分類，面向每個細分行業(yè)分別創(chuàng)建供需適配庫，線上展示產品的價格，雙邊適配打破交易壁壘。

3. 點線面聯動建立生態(tài)保障，助力快速推廣復制

面向單點企業(yè)逐一推進數字化轉型項目；同時，鼓勵龍頭企業(yè)打造鏈式服務平臺帶動產業(yè)鏈、供應鏈協同數字化轉型；支持產業(yè)集群、園區(qū)搭建工業(yè)互聯網平臺提供共性技術服務能力，降低中小企業(yè)數字化轉型的技術門檻。

4. 梯度開展二三四級培育工作，先難后易，逐個擊破

推動專精特新“小巨人”企業(yè)或數字化轉型基礎較好的企業(yè)達到三四級水平，上述企業(yè)數字化轉型投入資金大、系統復雜、實施周期長，鼓勵先行立項；引導中小企業(yè)探索實施數字化轉型達到二級水平，其數字化轉型場景單一、投入資金少，建議采取分批立項、逐步推進的方式開展轉型工作。

5. 機構服務聯動，做好專業(yè)保障，規(guī)范有序市場競爭

政府、綜合管理服務商、行業(yè)型主承包服務商、場景型服務商合力開展服務，提供優(yōu)勢互補的政策解讀、咨詢規(guī)劃、專業(yè)應用場景數字化改造等服務，滿足企業(yè)不同的需求。

（四）濱海新區(qū)城市試點推進中小企業(yè)數字化轉型遇到的問題和難點

1. 中小企業(yè)數字化轉型“不會轉、不敢轉”問題

經摸排調研濱海新區(qū)中小企業(yè)情況，大多企業(yè)了解數字化轉型，但仍面臨較為突出的“不會轉、不敢轉”問題，導致供需雙邊市場無法有效結合。一是找不準業(yè)務場景與數字應用的結合點，尤其是小型企業(yè)（多為人員規(guī)模小于50 人、年營業(yè)收入低于 300 萬的企業(yè)）對于數字化轉型使用的技術和產品不了解，對于數字化轉型的資金投入及成效不明確；二是 70% 左右中小企業(yè)仍缺乏數字化戰(zhàn)略頂層設計，缺少數字化轉型全局管理和對政府政策以及資金支持的了解。

2. 數字化服務商產品供給與企業(yè)轉型需求不適配問題

公開遴選出的 92 家數字化服務商中，有11 家可以提供數字化轉型咨詢服務，但存在對細分行業(yè)數字化轉型應用場景不了解的情況，無法提供精準的轉型診斷規(guī)劃；其他數字化服務商大多從自身產品出發(fā)，難以真正滿足中小企業(yè)數字化轉型的實際需求，供需匹配不穩(wěn)定，影響了數字化項目的整體推進效果。

3.“小快輕準”產品價格需進一步透明、成效需更加明確

目前，濱海新區(qū)中小企業(yè)數字化轉型公共管理服務平臺可以基于服務場景對外展示單一商品價格區(qū)間，但無法體現最終交易價格。經調研發(fā)現，在數字化轉型項目中既涉及軟件采購費用，還涉及開發(fā)實施集成等費用，同類產品最終價格差距較大，系統實施后效果不明確，部分中小企業(yè)仍處于觀望了解階段。

4. 試點建設過程中數據統一性問題

中小企業(yè)數字化轉型城市試點的建設，要求政府管理多維數據流，包括企業(yè)數據、供應商數據、供需適配數據、交叉資金數據等，這些數據來源廣泛、數據量大且實時變動，給數據的統一整合與管理帶來巨大挑戰(zhàn)，使得進一步跟進供需交易適配程度、項目執(zhí)行進度、資金使用程度以及項目實現效果較為困難，難以充分發(fā)揮數據價值。

自 2023 年我國啟動以城市試點推動中小企業(yè)數字化轉型工作以來，全國 66 個城市不斷探索數字化轉型方法模式，推動中小企業(yè)在生產方式、組織形式和管理模式等方面的變革。作為首批中小企業(yè)數字化轉型試點之一，濱海新區(qū)結合自身經驗發(fā)現城市試點建設過程中存在的問題具有一定普遍性。因此，本文基于濱海新區(qū)的實踐經驗，總結分析提出城市試點推動中小企業(yè)數字化轉型建議及建設路徑，為進一步推進中小企業(yè)數字化轉型提供借鑒。

（一）堅持政企服協同，解決數字化轉型“不愿轉、不敢轉、不會轉”難題

打造政府引導、企業(yè)主導、市場引領的高效協同機制。政府主管部門通過科學制定數字化轉型規(guī)劃、資金管理辦法，引導企業(yè)明晰數字化轉型方向，明確項目支持方式及金額，完善地方或行業(yè)服務體系。同時，通過不同形式、不同內容的培訓，引導企業(yè)有效利用外部政策及生態(tài)環(huán)境，根據行業(yè)特點、業(yè)務特點，發(fā)揮專家和“一把手”的戰(zhàn)略思維，制定數字化轉型戰(zhàn)略規(guī)劃，有計劃、有舉措逐步推進企業(yè)數字化轉型，不斷提升數字化人才的培養(yǎng)及引進，切實以數字化轉型助力企業(yè)提質降本增效、提升核心競爭力。

政府主管部門還可以通過鼓勵、獎勵服務商的方式，引導服務商基于不同行業(yè)數字化轉型應用場景開發(fā)“小快輕準”產品或服務，總結實施典型案例，為企業(yè)提供定制化的產品清單、清晰的預算明細、可看可學的案例效果，綜合解決中小企業(yè)“不愿轉、不敢轉、不會轉”的難題。

（二）推動數字化測評標準融合統一，解決企業(yè)參考標準混亂的問題

目前，各部委出臺了多種數字化轉型測評、評估標準，如《中小企業(yè)數字化水平評測指標（2024 年版）》從 4 個維度評估中小企業(yè)數字化發(fā)展水平；《信息技術服務數字化轉型成熟度模型與評估》從 5 個等級對企業(yè)數字化轉型成熟度進行評估；同時，國家還從基礎級、先進級、卓越級和領航級 4 個層級開展智能工廠梯度培育。由于上述標準和評估體系的多樣性和復雜性，導致中小企業(yè)在以標準為依據評估自身現狀、準確把握轉型方向時較為迷茫。對此，建議在宏觀層面統籌設計評價指標體系，打通測評標準，避免中小企業(yè)在數字化轉型過程中參考依據混亂，從而降低企業(yè)試錯成本，提升轉型效率。

（三）堅持供需雙邊協同，解決數字化轉型穩(wěn)定適配問題

強化需求導向，引導中小企業(yè)梳理數字化轉型場景、明確系統化改造需求，形成需求、問題和場景清單，引導數字化服務商針對清單提供服務、解決問題；加強供需雙方的對接交流，提高服務匹配度和滿意度，促進中小企業(yè)數字化轉型的精準實施和持續(xù)高效推進。

（四）堅持點線面協同，全面推動數字化轉型

分業(yè)分類、單點突破，優(yōu)先推動專精特新中小企業(yè)開展數字化轉型，打造“樣板間”，分級建設智能工廠。充分發(fā)揮“鏈式轉型”創(chuàng)新模式，有效推動鏈主企業(yè)整合上下游等相關企業(yè)的運營資源，為中小企業(yè)提供便利。同時，強化以中小企業(yè)為主體的產業(yè)集群、產業(yè)園區(qū)建設，充分整合、優(yōu)化及利用集群、園區(qū)內各類資源，優(yōu)化中小企業(yè)產業(yè)布局，形成集群式發(fā)展趨勢。

（五）加強“人工智能+ 服務中臺”建設，打造數字化轉型線上服務體系

以大數據、人工智能技術構建集數據平臺、適配平臺及交易平臺于一體的中小企業(yè)數字化轉型服務中臺。通過數據共享平臺，一方面助力政府挖掘、分析中小企業(yè)數字化轉型各種情況，輔助政府開展決策；另一方面促進政府與中小企業(yè)之間、服務商之間的信息流動及數據共享。通過適配平臺，運用自然語言識別、規(guī)則引擎等技術，識別中小企業(yè)數字化轉型場景、快速定位適配的產品或解決方案，精準匹配并實時推薦。通過交易平臺，為政府、企業(yè)、服務商提供信息在線交流、價格在線咨詢、在線簽訂合同等服務，提高數字化轉型服務效能。

（六）強化要素支撐，構建數字化轉型穩(wěn)定生態(tài)系統

一是加大知識產權保護力度。鼓勵中小企業(yè)在數字化轉型過程中針對技術創(chuàng)新、業(yè)務模式創(chuàng)新等制定全面的知識產權保護策略，建立知識產權管理體系，有效應對知識產權保護的挑戰(zhàn)。

二是提升數據資產保障能力。通過數據資產入表，增強企業(yè)數據資源的價值，提高數據資源的流動性，為企業(yè)數字化轉型和可持續(xù)發(fā)展提供支持。

三是加快結構性減稅降費政策的制定，在企業(yè)培育新質生產力和開展數字化轉型的過程中提供支持，助力中小企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

四是加快數字人才培育支撐。通過政府構建規(guī)范的職業(yè)標準，設定相應職稱體系，開展科學規(guī)范培訓，全面推行一體化數字人才培養(yǎng)，鼓勵舉辦數字職業(yè)技能競賽，暢通高校、企業(yè)之間的流動渠道。

五是鼓勵開發(fā)金融配套產品。支持金融機構圍繞企業(yè)數字化轉型提供專門的信貸產品、貸款政策、貼息政策等，緩解中小企業(yè)數字化轉型資金壓力。