關(guān)于我國光伏產(chǎn)業(yè)，曾有個(gè)說法是“三頭在外”：主要原料多晶硅從國外進(jìn)口、主要生產(chǎn)設(shè)備從國外進(jìn)口、生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品絕大部分出口。這兩年，“三頭”中有“兩頭”發(fā)生了很大變化：徐州中能硅業(yè)的多晶硅生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，能夠滿足部分國內(nèi)需求；大部分生產(chǎn)設(shè)備國內(nèi)已經(jīng)能生產(chǎn)，技術(shù)水平提高也很快。但另一頭，光伏產(chǎn)品主要出口的格局沒有變化，一個(gè)最新的數(shù)據(jù)是：目前國內(nèi)95%左右的光伏產(chǎn)品出口。

　　另外，還有兩個(gè)數(shù)據(jù)在光伏業(yè)界流傳：目前我國光伏電池及組件產(chǎn)能占全球總產(chǎn)能為80%，但我國光伏發(fā)電在全球市場(chǎng)的占比只為0.8%。如此懸殊的數(shù)據(jù)，道出了我國在光伏發(fā)電領(lǐng)域的巨大差距，也折射出我國光伏市場(chǎng)的巨大潛力。也正因?yàn)槿绱?，在目前光伏產(chǎn)業(yè)處境困難的情況下，許多人呼吁應(yīng)該積極開發(fā)國內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)。
　　
　　開發(fā)光伏發(fā)電市場(chǎng)，在目前階段，政府是要給補(bǔ)貼的，世界各國都是如此。德國、意大利、日本等國家這幾年光伏發(fā)電發(fā)展快，就是因?yàn)檎哟罅搜a(bǔ)貼的力度。我國光伏發(fā)電市場(chǎng)處于剛起步階段，國家陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策，推動(dòng)示范工程建設(shè)，諸如金太陽示范工程、光伏發(fā)電站特許招標(biāo)、太陽能光電建筑應(yīng)用一體化示范工程等等。這些示范工程都是有補(bǔ)貼的。補(bǔ)貼的錢從哪里來呢？調(diào)研中了解到，有一部分來自于專門設(shè)立的國家可再生能源發(fā)展基金。這個(gè)基金的錢從哪里來呢？主要從社會(huì)用電的電價(jià)里來。目前的電價(jià)里，有很微小一部分是用于國家可再生能源發(fā)展基金的?？梢哉f，社會(huì)各界、工商企業(yè)、居民百姓都為光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等可再生能源的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
　　
　　要大力開發(fā)國內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)，從目前情況看，需要同步增加補(bǔ)貼總額度。好消息是，隨著光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，同樣多的補(bǔ)貼金額，現(xiàn)在可以建設(shè)更多或更大的發(fā)電項(xiàng)目了。
　　
　　很明顯，國家正在積極推動(dòng)國內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展，這從“十二五”光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)幾次調(diào)整看得很清楚。報(bào)道顯示，最早這個(gè)目標(biāo)為5GW，此后一度上調(diào)至10GW，在今年5月再度上調(diào)至15GW，前不久數(shù)字定格在21GW。據(jù)稱，這個(gè)數(shù)字不會(huì)再有變化了。但仍有一些專家認(rèn)為，21GW還是保守了，樂觀地估計(jì)可能達(dá)到30GW。未來，確實(shí)存在很大的不確定性。
　　
　　有一個(gè)預(yù)測(cè)數(shù)，目前看確定性大一些：今年國內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到5GW。這個(gè)數(shù)是最早版本“十二五”期間的裝機(jī)量。由此可以看到，國內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)正在加速發(fā)展。
　　
　　不過，我們?cè)谡{(diào)研中了解到，有大廠商對(duì)開拓國際市場(chǎng)更感興趣，信心更足。開發(fā)國內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)，他們對(duì)“游戲規(guī)則”心里還沒有底。