一周“碳”簡報丨04.18

工信部發(fā)布《關(guān)于組織開展2025年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作的通知》

4月16日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布了《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展2025年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作的通知》通知指出，此次診斷服務(wù)范圍為鋼鐵、乙烯、合成氨、電石、電解鋁、多晶硅、鋰電池、水泥、陶瓷、平板玻璃、電子電器等行業(yè)和數(shù)據(jù)中心、通信基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施。具體內(nèi)容如下：

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展2025年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作的通知

工信廳節(jié)函﹝2025﹞115號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)中央企業(yè)：

為加快重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，持續(xù)推動工業(yè)能效提升和碳排放降低，現(xiàn)組織開展2025年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作。有關(guān)事項通知如下：

一、工作任務(wù)

（一）診斷服務(wù)范圍。聚焦鋼鐵、乙烯、合成氨、電石、電解鋁、多晶硅、鋰電池、水泥、陶瓷、平板玻璃、電子電器等行業(yè)和數(shù)據(jù)中心、通信基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施，組織節(jié)能降碳服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)開展公益性節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作。

（二）診斷服務(wù)內(nèi)容。節(jié)能降碳服務(wù)機構(gòu)應(yīng)針對企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、重點產(chǎn)品設(shè)備、用能結(jié)構(gòu)及能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源管理和碳管理體系建設(shè)等方面，查找短板弱項。在此基礎(chǔ)上，提出技術(shù)、設(shè)備、管理等方面節(jié)能降碳改造措施建議，為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)提供可復(fù)制易推廣的節(jié)能降碳系統(tǒng)解決方案。鼓勵節(jié)能降碳服務(wù)機構(gòu)對“十四五”以來接受工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)的企業(yè)開展持續(xù)跟蹤服務(wù)，推進節(jié)能改造措施建議落地實施；鼓勵根據(jù)已發(fā)布的產(chǎn)品碳足跡相關(guān)國家標準、行業(yè)標準及推薦團體標準（可在工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查詢），開展產(chǎn)品碳足跡核算。

二、工作程序

（一）制定工作計劃。各省級工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)（以下統(tǒng)稱推薦單位）結(jié)合地區(qū)實際和行業(yè)特點，組織專業(yè)水平高、服務(wù)能力強、企業(yè)認可度好的節(jié)能降碳服務(wù)機構(gòu)，以及符合節(jié)能降碳診斷服務(wù)范圍、有節(jié)能降碳改造需求的企業(yè)，對接達成服務(wù)意向，提出2025年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作計劃。為有效保障節(jié)能降碳服務(wù)工作質(zhì)量，各推薦單位推薦的服務(wù)機構(gòu)數(shù)量不超過3家、每家服務(wù)機構(gòu)服務(wù)的企業(yè)數(shù)量不超過10家。請于2025年4月30日前將《2025年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作計劃表》（見附件1）報送工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）。

（二）確定重點任務(wù)。工業(yè)和信息化部通過公開招標方式，綜合考量服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)能力、技術(shù)水平以及被診斷企業(yè)情況等，確定2025年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)任務(wù)清單。

（三）組織開展服務(wù)。中標服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照工業(yè)企業(yè)和重點行業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)指南等相關(guān)要求，高質(zhì)量開展節(jié)能降碳診斷服務(wù)，不得向企業(yè)收取費用。請于2025年11月底前完成相關(guān)工作，并將節(jié)能降碳診斷報告等材料報送推薦單位，同步上傳至工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)平臺。

（四）報送工作總結(jié)。請推薦單位從診斷數(shù)量、完成質(zhì)量、數(shù)據(jù)分析、企業(yè)反饋等方面對工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作進行總結(jié)，于2025年12月15日前形成年度工作總結(jié)報告（見附件2）報送工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）。（來源：工信部）

中越發(fā)表《聯(lián)合聲明》

4月15日，中越發(fā)表《聯(lián)合聲明》，其中提出，努力將科技合作打造成為兩國合作新亮點，探討開展人工智能、半導(dǎo)體、核能等領(lǐng)域合作，落實好中越科技合作協(xié)定，繼續(xù)發(fā)揮好科技合作聯(lián)委會作用，深化科技創(chuàng)新政策對接，在醫(yī)藥衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、清潔能源、綠色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展聯(lián)合研究，加強中越科技人文交流，推進技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，鼓勵雙方科研機構(gòu)和企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和培訓交流合作項目。加強核安全法規(guī)管理規(guī)定、標準化等領(lǐng)域合作，探討開展核電發(fā)展合作。

原文如下：

中華人民共和國和越南社會主義共和國關(guān)于持續(xù)深化全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、加快構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體的聯(lián)合聲明

一、應(yīng)越南共產(chǎn)黨中央委員會總書記蘇林、越南社會主義共和國主席梁強邀請，中國共產(chǎn)黨中央委員會總書記、中華人民共和國主席習近平于2025年4月14日至15日對越南進行國事訪問。

訪問期間，習近平總書記、國家主席同蘇林總書記舉行會談，分別會見梁強國家主席、范明政總理、陳青敏國會主席。在友好、坦誠的氣氛中，雙方相互通報各自黨和國家情況，就繼續(xù)深化全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、推進具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體建設(shè)及共同關(guān)心的國際地區(qū)問題深入交換意見，達成重要共識。

二、雙方同意要堅定不移地推進中越友好事業(yè)。

雙方認為，中越地理相連、文化相近、民心相通、制度相同、命運相關(guān)，是好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴，同為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，都致力于人民幸福與國家富強，致力于人類和平與進步的崇高事業(yè)。

雙方回顧了建交75年來中越兩黨兩國關(guān)系的發(fā)展歷程。中國是世界上首個承認并同越南民主共和國（現(xiàn)為越南社會主義共和國）建交的國家，越南是東南亞第一個同中華人民共和國建交的國家。無論國際風云如何變幻，雙方在爭取國家獨立和民族解放的斗爭中始終并肩戰(zhàn)斗、相互支持，在探索符合各自國情的社會主義道路和各具特色的現(xiàn)代化道路上始終互學互鑒、攜手并進，越南黨、國家和人民始終高度評價和珍視中國黨、國家和人民給予的有力支持和巨大幫助。雙方一致認為，由毛澤東主席、胡志明主席等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親手締造并精心培育的“越中情誼深，同志加兄弟”傳統(tǒng)友誼歷久彌堅，是兩國人民的寶貴財富，必須繼承好、維護好、發(fā)揚好。

三、雙方同意以中國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、越南發(fā)展新型生產(chǎn)力為契機，構(gòu)建更加廣泛深入的全方位合作格局。

加強中越經(jīng)濟戰(zhàn)略對接和粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)及將“兩廊一圈”經(jīng)濟走廊拓展至重慶等兩國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對接。雙方鼓勵和支持有實力、有信譽、具備先進技術(shù)的企業(yè)赴對方國家投資，將為此營造公平便利的營商環(huán)境。歡迎兩國企業(yè)合作研究應(yīng)用5G技術(shù)。加強人工智能、清潔能源、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟等新興領(lǐng)域合作。發(fā)揮中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)模式研究工作組作用，積極探討開展跨境經(jīng)濟合作區(qū)模式試點，共同打造安全、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。雙方同意深化兩國國企改革和管理經(jīng)驗交流，開展人員培訓合作。用好兩國金融與貨幣合作工作組，就金融貨幣領(lǐng)域政策調(diào)控和改革加強信息溝通與經(jīng)驗共享，落實好跨境二維碼互聯(lián)互通合作，探討擴大本幣結(jié)算范圍，提高抵御金融風險能力。在符合各自法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的前提下探索開展關(guān)鍵礦產(chǎn)合作。加快落實傳統(tǒng)醫(yī)學院二分院、越中友誼宮維修維護以及其他民生領(lǐng)域合作項目。

雙方同意發(fā)揮好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、中國－東盟自貿(mào)區(qū)（ACFTA）作用，推動雙邊貿(mào)易朝著平衡方向發(fā)展。發(fā)揮貿(mào)易暢通工作組、電子商務(wù)合作工作組作用，持續(xù)挖掘雙邊貿(mào)易潛力。推動兩國企業(yè)開展電子商務(wù)合作。通過對話協(xié)商妥善解決貿(mào)易分歧，為雙方業(yè)界拓展更大的合作空間。（來源：外交部）

華中能源監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于公開征求“兩個細則”部分條款修訂意見的通知》

4月15日，華中能源監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于公開征求華中區(qū)域“兩個細則”部分條款修訂意見的通知。修訂內(nèi)容包括：新型儲能按照《電化學儲能電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》 （GB/T 36547）、《參與輔助調(diào)頻的電廠側(cè)儲能系統(tǒng)并網(wǎng)管 理規(guī)范》（DL/T 2313）要求，自第一臺PCS并入電網(wǎng)時納入 。

并網(wǎng)主體應(yīng)嚴格執(zhí)行電力調(diào)度機構(gòu)下達的日發(fā)電計劃曲線 （電力現(xiàn)貨市場運行期間以實時現(xiàn)貨出清曲線為準），電力調(diào)度機構(gòu)修改發(fā)電調(diào)度計劃曲線應(yīng)提前15分鐘通知并網(wǎng)主體 （緊急情況除外）。

（三）免于考核情況 1.電力調(diào)度機構(gòu)調(diào)整負荷曲線后，燃煤、水電機組15分鐘內(nèi) 免除發(fā)/用電計劃考核，風電、光伏、新型儲能等5分鐘內(nèi)免 除發(fā)/用電計劃考核。 3.機組參與調(diào)頻輔助服務(wù)市場并調(diào)用時產(chǎn)生的偏差。 新增：9.因電力調(diào)度機構(gòu)原因未能完成AGC調(diào)度閉環(huán)測試的 并網(wǎng)主體免于發(fā)電計劃偏差考核。

當月總考核電量不超過場站當月上網(wǎng)電量的 1%。 當月總考核電量不超過場站當月上網(wǎng)電量的 2%

新增：自動發(fā)電控制（AGC）按照單元（單機、全廠或多個 發(fā)電廠組成的計劃單元）參與所在控制區(qū)頻率或者聯(lián)絡(luò)線偏 差控制調(diào)節(jié)（ACE）的，對其AGC調(diào)節(jié)性能進行考核。自動發(fā) 電控制（AGC）投其它控制模式的，不對其AGC調(diào)節(jié)性能進行 考核。

傳送AGC虛假信號或數(shù)據(jù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每次按照額定 容量×1小時計為考核電量，同時取消當月AGC相關(guān)補償并向 全網(wǎng)公示。

電力調(diào)度機構(gòu)按其調(diào)度管轄范圍可批準并網(wǎng)發(fā)電機組利用 負荷低谷及節(jié)假日進行消缺，不計其非計劃停運考核。低谷 消缺指并網(wǎng)發(fā)電機組提前6小時以上申請，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu) 批準，利用夜間負荷低谷時段停機消缺，并于次日7:00前并 網(wǎng)，低谷消缺時間不應(yīng)超過12小時；節(jié)假日消缺指并網(wǎng)發(fā)電 機組提前6小時以上申請，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)批準，利用節(jié)假 日負荷較低時段停機消缺，并于節(jié)假日結(jié)束前或節(jié)假日后第 一個工作日，按照調(diào)度指令要求的時間并網(wǎng)，節(jié)假日消缺時 間不應(yīng)超過48小時。若工期超出批準期限，全部消缺時間計 入第3類非計劃停運。

新增一條：（七）若調(diào)頻事件大于等于有效統(tǒng)計時間，但由 于新指令未到原定目標值的，以結(jié)束時刻判定有效事件并計 算相關(guān)性能系數(shù)，以及考核和補償。（來源：華中能源監(jiān)管局）

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好2025年全國碳排放權(quán)交易市場有關(guān)工作的通知》

4月15日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于做好2025年全國碳排放權(quán)交易市場有關(guān)工作的通知。文件明確，2025年4月20日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門向發(fā)電行業(yè)重點排放單位預(yù)分配2024年度碳排放配額。鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)2024年度碳排放配額不開展預(yù)分配。

自2025年7月起，每月結(jié)束后的40個自然日內(nèi)，省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點排放單位通過管理平臺開展碳排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)的月度信息化存證，并對存證數(shù)據(jù)進行技術(shù)審核。2025年10月31日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織完成鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)1—6月碳排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)月度信息化存證補報工作。

詳情如下：

關(guān)于做好2025年全國碳排放權(quán)交易市場有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境局：

為統(tǒng)籌做好2025年全國碳排放權(quán)交易市場管理工作，保障市場健康平穩(wěn)有序運行，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》和《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，現(xiàn)將重點排放單位名錄制定、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、配額分配與清繳等有關(guān)工作要求通知如下。

一、加強重點排放單位名錄管理

（一）名錄制定

全國碳排放權(quán)交易市場重點排放單位名錄按年度分行業(yè)制定。對發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)年度直接排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量的單位，應(yīng)當列入重點排放單位名錄，名錄制定的具體要求見附件1。省級生態(tài)環(huán)境主管部門要制定本行政區(qū)域2024、2025和2026年度重點排放單位名錄，確定納入全國碳排放權(quán)交易市場管理對象。重點排放單位納入全國碳排放權(quán)交易市場管理后，不再參與地方碳排放權(quán)交易市場相同行業(yè)和相同種類溫室氣體管理，避免重復(fù)管控。

（二）名錄公布

2025年5月10日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門將2024和2025年度鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點排放單位名錄通過全國碳市場管理平臺（以下簡稱管理平臺，網(wǎng)址為.cn）和省級生態(tài)環(huán)境主管部門官方網(wǎng)站向社會公布（名錄公開格式見附件2），并將有關(guān)權(quán)利義務(wù)及時告知重點排放單位。2026年度發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點排放單位名錄應(yīng)于2025年10月31日前公布。

（三）賬戶開立

2025年5月15日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織新納入的重點排放單位開立管理平臺賬戶，并激活排放管理、碳排放權(quán)注冊登記與交易管理、自愿減排市場注冊登記與交易管理等業(yè)務(wù)功能。重點排放單位賬戶開立流程和開戶申請材料要求可通過管理平臺下載。

二、加強碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

省級生態(tài)環(huán)境主管部門按照生態(tài)環(huán)境部制定的核算報告與核查技術(shù)規(guī)范（見附件3），組織開展發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點排放單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。

（四）制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案

2025年6月30日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點排放單位通過管理平臺制定2025年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案，完成技術(shù)審核。2024年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案無需補報。發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)2026年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案制定工作應(yīng)于2025年12月31日前完成。

（五）開展碳排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)月度信息化存證

自2025年7月起，每月結(jié)束后的40個自然日內(nèi)，省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點排放單位通過管理平臺開展碳排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)的月度信息化存證，并對存證數(shù)據(jù)進行技術(shù)審核。2025年10月31日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織完成鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)1—6月碳排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)月度信息化存證補報工作。（來源：生態(tài)環(huán)境部）

工信部發(fā)布《關(guān)于組織開展2025年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”活動的通知》

4月17日，工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展2025年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”活動的通知（工信廳信管函〔2025〕144號）。

其中指出，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)加快5G/5G-A、時間敏感網(wǎng)絡(luò)、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)光網(wǎng)、信息模型、開放自動化、邊緣計算等新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合應(yīng)用。加強關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)成果的推廣普及，開展工業(yè)級5G產(chǎn)品、云化控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)、安全設(shè)備、具身智能機器人等產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用，同時鼓勵園區(qū)、企業(yè)開展重點行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。促進人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的雙向賦能，鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、人工智能企業(yè)聯(lián)合開展工業(yè)智能芯片、行業(yè)模型等領(lǐng)域研發(fā)，并在園區(qū)應(yīng)用推廣。

原文如下：

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展2025年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”活動的通知

工信廳信管函〔2025〕144號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市通信管理局，相關(guān)行業(yè)協(xié)會，各有關(guān)單位：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)?；瘧?yīng)用，促進廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與人工智能深度融合，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供重要支撐，現(xiàn)組織開展2025年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”活動（以下簡稱“百城千園行”活動）。有關(guān)事項通知如下：

一、活動主題

擁抱人工智能 加速工賦園區(qū)

二、活動內(nèi)容

本次“百城千園行”活動包括政策進園區(qū)、設(shè)施進園區(qū)、技術(shù)進園區(qū)、標準進園區(qū)、應(yīng)用進園區(qū)、企業(yè)進園區(qū)、服務(wù)進園區(qū)，包括但不限于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等各級園區(qū)，以及先進制造業(yè)集群、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地?；顒討?yīng)結(jié)合高標準數(shù)字園區(qū)、“人工智能+”行動、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點、制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點城市、5G工廠“百千萬”行動等相關(guān)工作，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)規(guī)?；茝V，加快園區(qū)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

（一）政策進園區(qū)。各地工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織、研究機構(gòu)、行業(yè)專家等對國家和本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策開展宣貫工作，推廣普及政策體系，對“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程升級版、標識“貫通”行動計劃、設(shè)備更新和技術(shù)改造等相關(guān)文件進行解讀，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)了解財政資金、產(chǎn)業(yè)基金等對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的支持政策。推動各地出臺配套支持政策，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)納入新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)要求。

（二）設(shè)施進園區(qū)。推動企業(yè)利用5G、時間敏感網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)光網(wǎng)、IPv6等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)標識解析節(jié)點，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)普遍接入標識解析體系，通過標識深挖數(shù)據(jù)價值，促進企業(yè)間高效協(xié)同。鼓勵園區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點和實際需求，推動園區(qū)工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級管理，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)接入國家安全態(tài)勢感知平臺。引導(dǎo)園區(qū)開展智算中心布局，加快工業(yè)智算基地建設(shè)，鼓勵園區(qū)積極引入外部智算資源，深化端邊云算力動態(tài)協(xié)同，滿足各類業(yè)務(wù)算力需求。

（三）技術(shù)進園區(qū)。引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)加快5G/5G-A、時間敏感網(wǎng)絡(luò)、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)光網(wǎng)、信息模型、開放自動化、邊緣計算等新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合應(yīng)用。加強關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)成果的推廣普及，開展工業(yè)級5G產(chǎn)品、云化控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)、安全設(shè)備、具身智能機器人等產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用，同時鼓勵園區(qū)、企業(yè)開展重點行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。促進人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的雙向賦能，鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、人工智能企業(yè)聯(lián)合開展工業(yè)智能芯片、行業(yè)模型等領(lǐng)域研發(fā)，并在園區(qū)應(yīng)用推廣。（來源：工信部）    

天津市發(fā)布《關(guān)于支持科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》

4月15日，天津市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》。

《通知》指出，在綠色低碳領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新階段。圍繞退役動力電池、廢塑料等資源循環(huán)方向，開展重大技術(shù)、裝備和工藝研發(fā)，最高給予市財政資金500萬元項目支持；圍繞綠色氫能、前沿儲能、碳捕集高效利用等碳達峰碳中和方向，海洋探測、海水綜合利用、海洋能源開發(fā)利用、港口與海洋工程裝備等現(xiàn)代海洋方向，農(nóng)業(yè)傳感器與專用芯片、育制種智能化、農(nóng)業(yè)機器人等智慧農(nóng)業(yè)方向，城市更新與品質(zhì)提升、智能建造和智慧運維等城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展方向，開展核心技術(shù)攻關(guān)，最高給予市財政資金200萬元項目支持。

在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，圍繞下一代通信、量子科技、元宇宙、光電芯片等未來信息領(lǐng)域，原子級制造、人形機器人、智能制造等未來制造領(lǐng)域，新型半導(dǎo)體材料、納米材料、生物材料等未來材料領(lǐng)域，氫能、核能、儲能技術(shù)等未來能源領(lǐng)域，深海裝備、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、空天技術(shù)等未來空間領(lǐng)域，基因治療、腦機交互、生物育種等未來健康領(lǐng)域，支持前沿未來技術(shù)研發(fā)，最高給予市財政資金200萬元項目支持。

詳情如下：

天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持科技型

企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知

津政辦規(guī)〔2025〕5號

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于支持科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

天津市人民政府辦公廳

關(guān)于支持科技型企業(yè)高質(zhì)量

發(fā)展的若干政策措施

為進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有力支撐科技強市建設(shè)，制定如下政策措施。

一、加強科技型企業(yè)梯度培育

（一）構(gòu)建科技型企業(yè)梯度培育體系

開展國家科技型中小企業(yè)評價，國家高新技術(shù)企業(yè)認定，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。加快發(fā)掘培育一批科創(chuàng)屬性強、發(fā)展模式新、成長速度快、市場前景好的科技型獨角獸企業(yè)和市級獵豹企業(yè)。持續(xù)推動研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等普惠性政策落地。

（二）支持企業(yè)加強研發(fā)能力建設(shè)

支持國家科技型中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)通過購置科研儀器設(shè)備、建設(shè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機構(gòu)等方式，加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力，按實際投入情況，分別給予兩類企業(yè)最高市財政資金100萬元、500萬元項目支持。

（三）推動科技領(lǐng)軍企業(yè)做優(yōu)做強

支持企業(yè)發(fā)揮集成創(chuàng)新、組織平臺等優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等，最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

二、鼓勵科技型企業(yè)承擔重大科技任務(wù)

（四）生物醫(yī)藥領(lǐng)域

技術(shù)創(chuàng)新階段。對于創(chuàng)新藥械，支持新型藥物發(fā)現(xiàn)、藥物遞送、腦機接口、基因測序等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，最高給予市財政資金200萬元項目支持；對于生物制造，支持核心菌種創(chuàng)制、酶工程、基因編輯等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

成果轉(zhuǎn)化階段。對于創(chuàng)新藥械，支持藥物臨床試驗、仿制藥一致性評價、中藥大品種二次開發(fā)等，最高給予市財政資金1500萬元項目支持；支持醫(yī)療器械創(chuàng)新研發(fā)及臨床應(yīng)用，最高給予市財政資金500萬元項目支持；支持醫(yī)療機構(gòu)提升臨床試驗?zāi)芰Γ罡呓o予市財政資金200萬元項目支持；支持藥械產(chǎn)品上市后評價研究，最高給予市財政資金200萬元項目支持。對于生物制造，圍繞醫(yī)藥、食品、天然產(chǎn)物等開展產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，最高給予市財政資金5000萬元項目支持。

（五）智能科技領(lǐng)域

技術(shù)創(chuàng)新階段。圍繞人工智能基礎(chǔ)層建設(shè)，重點支持芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、高性能服務(wù)器等基礎(chǔ)軟硬件的研制及迭代升級，最高給予市財政資金1500萬元項目支持；圍繞人工智能技術(shù)層智能裝備研發(fā)，重點支持芯片制造關(guān)鍵裝備、機器人、無人機等智能硬件裝備的研發(fā)，最高給予市財政資金1500萬元項目支持；圍繞人工智能技術(shù)層軟件算法研發(fā)，重點支持生成式智能、深度學習、具身智能、群體智能等軟件算法的研發(fā)和超算互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

成果轉(zhuǎn)化階段。圍繞人工智能應(yīng)用層示范，支持人工智能技術(shù)在科研、制造、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、城市、交通、文旅等領(lǐng)域開展應(yīng)用示范，最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

（六）綠色低碳領(lǐng)域

技術(shù)創(chuàng)新階段。圍繞退役動力電池、廢塑料等資源循環(huán)方向，開展重大技術(shù)、裝備和工藝研發(fā)，最高給予市財政資金500萬元項目支持；圍繞綠色氫能、前沿儲能、碳捕集高效利用等碳達峰碳中和方向，海洋探測、海水綜合利用、海洋能源開發(fā)利用、港口與海洋工程裝備等現(xiàn)代海洋方向，農(nóng)業(yè)傳感器與專用芯片、育制種智能化、農(nóng)業(yè)機器人等智慧農(nóng)業(yè)方向，城市更新與品質(zhì)提升、智能建造和智慧運維等城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展方向，開展核心技術(shù)攻關(guān)，最高給予市財政資金200萬元項目支持。

成果轉(zhuǎn)化階段。支持循環(huán)先進技術(shù)集成示范，最高給予市財政資金1000萬元項目支持；支持零碳港口、零碳園區(qū)、零碳鄉(xiāng)村、零碳工廠等集成示范，典型區(qū)域環(huán)境綜合治理示范，智慧農(nóng)業(yè)集成示范，現(xiàn)代海洋集成示范，新型城鎮(zhèn)低碳支撐系統(tǒng)示范，最高給予市財政資金300萬元項目支持。（來源：天津市人民政府）

安徽省發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2025年重點項目清單的通知》

4月15日，安徽省人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)安徽省2025年重點項目清單的通知，《通知》指出，根據(jù)項目清單，安徽省2025年重點建設(shè)氫能項目有1個，為宿州經(jīng)開區(qū)大盤氫能源裝備制造項目。

詳情如下：

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省2025年重點項目清單的通知

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《安徽省2025年重點項目清單》印發(fā)給你們，請認真組織實施。各地、各部門要深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省委十一屆九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署要求，把擴大有效投資作為關(guān)鍵之舉，聚焦新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)、社會民生等領(lǐng)域，推動重點項目建設(shè)提速提質(zhì)提效。要用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債券項目“自審自發(fā)”試點等政策，扎實做好項目謀劃儲備、前期工作攻堅和配套資金撥付，以政府投資有效帶動社會投資，不斷激發(fā)民間投資活力和民營企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。要深入實施有效投資專項行動，強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動和重大項目要素保障，推動項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。（來源：安徽省人民政府）

海南省發(fā)布《關(guān)于推進分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項的通知》

4月17日，海南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于推進分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項的通知（瓊發(fā)改能源〔2025〕 440號），文件提到，一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的，年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例不低于50%。海南省光伏發(fā)展規(guī)劃以分布式為主，對電力用戶負荷發(fā)生較大變化的大型工商業(yè)分布式光伏項目，暫不調(diào)整為集中式光伏電站。

符合條件的全部自發(fā)自用項目不受可開放容量限制。采用全部自發(fā)自用模式，并在用戶側(cè)加裝了可存儲分布式光伏發(fā)電量的儲能設(shè)施，通過光儲協(xié)同，在保證不發(fā)生反向重過載、電壓越限、短路電流超標、諧波越限情況下的分布式光伏發(fā)電項目，開展接入工作不受可開放容量限制。采用全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的項目，在可開放容量范圍內(nèi)開展接入工作。

詳情如下：

海南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于推進分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項的通知

各市、縣、自治縣發(fā)展改革委，海南電網(wǎng)公司、有關(guān)電力企業(yè)：

現(xiàn)將《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的通知》（國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結(jié)合當前全省分布式光伏發(fā)展實際提出如下要求，請一并抓好落實。

一、嚴格規(guī)范分布式光伏類型和內(nèi)容

（一）明確項目執(zhí)行范圍。全省分布式光伏發(fā)電項目管理嚴格執(zhí)行國家能源局印發(fā)的《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》，除國家明確的四類分布式光伏發(fā)電項目外，其他光伏項目按集中式光伏項目管理。

（二）加強項目建設(shè)管理。分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)利用自然人合法住宅及庭院，公共機構(gòu)以及工商業(yè)廠房等合法建筑物及附屬場所建設(shè)。涉及自發(fā)自用的，用戶和分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)位于同一用地紅線范圍內(nèi)。利用建筑物及附屬場所建設(shè)的分布式光伏，建筑物及附屬場所應(yīng)當位于同一用地紅線范圍內(nèi)。

（三）嚴格項目運行要求。一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的，年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例不低于50%。我省光伏發(fā)展規(guī)劃以分布式為主，對電力用戶負荷發(fā)生較大變化的大型工商業(yè)分布式光伏項目，暫不調(diào)整為集中式光伏電站。

二、發(fā)揮重點場景分布式光伏示范應(yīng)用

（一）政府投資的公共機構(gòu)項目。政府投資的公共機構(gòu)建筑物及其附屬場所應(yīng)按照“應(yīng)建盡建”原則，在項目設(shè)計、施工時充分考慮分布式光伏有關(guān)內(nèi)容，推動光伏建筑一體化全覆蓋。

（二）重點園區(qū)建設(shè)的項目。鼓勵海南自貿(mào)港重點園區(qū)開展分布式光伏建設(shè)，因地制宜、分類實施，打造一批可推廣、可復(fù)制、可借鑒的低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范場景。各市縣主管部門會同園區(qū)管理機構(gòu)可統(tǒng)籌一體化推進自貿(mào)港重點園區(qū)分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。

三、建立分布式光伏簡便高效管理機制

（一）規(guī)范開展項目備案管理。分布式光伏發(fā)電項目由市縣發(fā)展改革或行政審批部門備案，備案機關(guān)應(yīng)按照《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》《海南省企業(yè)投資項目備案管理辦法》《分布式光伏發(fā)電項目備案服務(wù)指南（大綱）》等要求，2025年5月1日前制定并公開轄區(qū)內(nèi)分布式光伏發(fā)電項目備案服務(wù)指南，不得擅自增加備案條件。

（二）定期公布配電網(wǎng)可開放容量。省發(fā)展改革委將組織電網(wǎng)企業(yè)以縣級行政區(qū)域為單元，定期開展電網(wǎng)承載力及工商業(yè)分布式光伏自發(fā)自用電量比例監(jiān)測評估，每季度結(jié)束后聯(lián)合電網(wǎng)企業(yè)通過門戶網(wǎng)站向社會公布分布式光伏配電網(wǎng)可開放容量（可開放容量為區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)承載力扣減電網(wǎng)企業(yè)同意并網(wǎng)但未上網(wǎng)容量）、并網(wǎng)及消納情況。

（三）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制。市縣發(fā)展改革委應(yīng)報告市縣政府，建立多部門分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理工作機制，明確推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用各項管理工作的具體負責單位，開展住宅及庭院、建筑物及附屬場所合法性認定，用地紅線范圍認定等工作；依法依規(guī)加強監(jiān)管，督促項目投資主體落實安全生產(chǎn)主體責任；嚴格落實有關(guān)建檔立卡要求，開展屬地審核工作；定期協(xié)調(diào)解決推進過程中反映的實際問題，促進分布式光伏有序發(fā)展。（來源：海南省發(fā)展和改革委員會）

山東省發(fā)布《關(guān)于推動虛擬電廠試驗示范工作高質(zhì)量發(fā)展的通知》

4月17日，山東省發(fā)展和改革委員會等部門發(fā)布關(guān)于推動虛擬電廠試驗示范工作高質(zhì)量發(fā)展的通知（魯發(fā)改運行〔2025〕279號），其中提到，給予符合條件的試驗示范項目政策支持。對符合《虛擬電廠試驗示范項目建設(shè)成效評價細則》相關(guān)要求，且定期檢驗合格，能夠按規(guī)定參與需求側(cè)響應(yīng)的試驗示范項目，給予一定政策支持。鼓勵虛擬電廠按照市場規(guī)則參與相應(yīng)電能量市場、輔助服務(wù)市場、容量市場等。發(fā)電儲能類虛擬電廠，允許通過配建儲能方式，在分布式光伏接入受限地區(qū)新裝、聚合分布式光伏和儲能資源。全電量負荷類虛擬電廠，根據(jù)調(diào)節(jié)能力適當放寬中長期偏差收益回收比例，其中，調(diào)節(jié)能力占聚合容量10%及以下，比例上限上浮5個百分點、下限下浮10個百分點；調(diào)節(jié)能力占聚合容量10%-20%，比例上限上浮10個百分點、下限下浮15個百分點；調(diào)節(jié)能力占聚合容量20%以上，比例上限上浮15個百分點、下限下浮20個百分點，提升填谷等靈活可調(diào)節(jié)服務(wù)能力，促進電力系統(tǒng)安全運行、電力有序供應(yīng)和新能源消納。

詳情如下：

關(guān)于推動虛擬電廠試驗示范工作高質(zhì)量發(fā)展的通知

各市發(fā)展改革委（能源局），國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電公司、華電山東公司、國家能源集團山東公司、大唐山東發(fā)電公司、華潤（菏澤）公司、山東核電有限公司，山東能源集團，山東電力交易中心，有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

為貫徹落實《電力需求側(cè)管理辦法（2023年版）》（發(fā)改運行規(guī)〔2023〕1283號）、《關(guān)于開展虛擬電廠試驗示范的通知》（魯發(fā)改運行〔2024〕391號）及山東電力市場規(guī)則等文件精神，探索促進虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展的激勵機制、運行機制和市場機制，引導(dǎo)推動虛擬電廠規(guī)范化、常態(tài)化、規(guī)?；⑹袌龌l(fā)展，現(xiàn)就進一步做好虛擬電廠試驗示范工作有關(guān)事項通知如下。

一、明確試驗示范成效認定標準

虛擬電廠試驗示范項目應(yīng)當在達到申報試驗示范調(diào)節(jié)能力、接入相關(guān)平臺和系統(tǒng)、參與現(xiàn)貨交易的基礎(chǔ)上，達到儲能容量、調(diào)節(jié)能力、響應(yīng)速度等方面先進性要求。國網(wǎng)山東省電力公司應(yīng)當按照《虛擬電廠試驗示范項目建設(shè)成效評價細則》規(guī)定，開展虛擬電廠運行能力核定、運營管理和相關(guān)服務(wù)工作。

二、給予符合條件的試驗示范項目政策支持

對符合《虛擬電廠試驗示范項目建設(shè)成效評價細則》相關(guān)要求，且定期檢驗合格，能夠按規(guī)定參與需求側(cè)響應(yīng)的試驗示范項目，給予一定政策支持。鼓勵虛擬電廠按照市場規(guī)則參與相應(yīng)電能量市場、輔助服務(wù)市場、容量市場等。發(fā)電儲能類虛擬電廠，允許通過配建儲能方式，在分布式光伏接入受限地區(qū)新裝、聚合分布式光伏和儲能資源。全電量負荷類虛擬電廠，根據(jù)調(diào)節(jié)能力適當放寬中長期偏差收益回收比例，其中，調(diào)節(jié)能力占聚合容量10%及以下，比例上限上浮5個百分點、下限下浮10個百分點；調(diào)節(jié)能力占聚合容量10%-20%，比例上限上浮10個百分點、下限下浮15個百分點；調(diào)節(jié)能力占聚合容量20%以上，比例上限上浮15個百分點、下限下浮20個百分點，提升填谷等靈活可調(diào)節(jié)服務(wù)能力，促進電力系統(tǒng)安全運行、電力有序供應(yīng)和新能源消納。

三、加快虛擬電廠服務(wù)機構(gòu)建設(shè)

國網(wǎng)山東省電力公司要依托省級電力負荷管理中心，制定省級虛擬電廠服務(wù)機構(gòu)建設(shè)方案，強化組織保障、人員保障、技術(shù)保障，加快虛擬電廠運營服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)虛擬電廠服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化運轉(zhuǎn)。各市電力運行主管部門要按照國家和省有關(guān)要求，參照省級虛擬電廠服務(wù)機構(gòu)運行模式，指導(dǎo)本地電網(wǎng)企業(yè)加快市級虛擬電廠服務(wù)機構(gòu)建設(shè)工作。虛擬電廠服務(wù)機構(gòu)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好全省虛擬電廠資源建檔、數(shù)據(jù)分析等工作。

四、引導(dǎo)虛擬電廠試驗示范項目與需求側(cè)響應(yīng)制度相銜接

虛擬電廠試驗示范項目應(yīng)當積極探索“常態(tài)自調(diào)+需時調(diào)控”的調(diào)節(jié)機制，作為需求側(cè)主體參與相應(yīng)電能量市場、輔助服務(wù)市場、容量市場等，按市場規(guī)則獲取經(jīng)濟收益。要采用多種形式，向聚合用戶提供用能優(yōu)化、能源托管和能源數(shù)據(jù)分析等綜合用能服務(wù)，明確與終端用戶收益分配方式，確保價格信號及時傳導(dǎo)至終端用戶。（來源：山東省發(fā)展和改革委員會）

江蘇省常州市發(fā)布《深化制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接三年行動計劃》

4月17日，常州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市深化制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接三年行動計劃（2025—2027年）》的通知（常政辦發(fā)〔2025〕11號）。

其中指出，到2027年，全市制造業(yè)智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平進一步提升，實現(xiàn)“百千萬”目標，即建成100家先進工廠、打造1000個行業(yè)典型場景、實施10000個企業(yè)微改造項目，規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造全覆蓋；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，人工智能賦能新型工業(yè)化成效深化，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量效益進一步提升，綠色發(fā)展和本質(zhì)安全水平邁上新臺階，智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)新模式、新業(yè)態(tài)活力迸發(fā)；制造業(yè)綜合實力和競爭力進一步增強，“1028”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)更加完善，新型工業(yè)化走在全省前列，打造國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市示范。

原文如下：

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市深化制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接三年行動計劃（2025—2027年）》的通知

常政辦發(fā)〔2025〕11號

各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市各委辦局，市各直屬單位：

《常州市深化制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接三年行動計劃（2025—2027年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

常州市人民政府辦公室

常州市深化制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接三年行動計劃（2025—2027年）

為深入貫徹落實《江蘇省深化制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接三年行動計劃（2025—2027年）》（蘇政辦發(fā)〔2024〕39號），圍繞構(gòu)建“1028”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深化制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接，全方位賦能制造業(yè)降本、增效、提質(zhì)、減碳，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力和韌性，特制定本行動計劃。

一、主要目標

到2027年，全市制造業(yè)智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平進一步提升，實現(xiàn)“百千萬”目標，即建成100家先進工廠、打造1000個行業(yè)典型場景、實施10000個企業(yè)微改造項目，規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造全覆蓋；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，人工智能賦能新型工業(yè)化成效深化，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量效益進一步提升，綠色發(fā)展和本質(zhì)安全水平邁上新臺階，智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)新模式、新業(yè)態(tài)活力迸發(fā)；制造業(yè)綜合實力和競爭力進一步增強，“1028”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)更加完善，新型工業(yè)化走在全省前列，打造國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市示范。

二、重點任務(wù)

（一）智能工廠梯度培育行動

1. 高標準打造樣板標桿。圍繞工廠建設(shè)、研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)作業(yè)、生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理五大環(huán)節(jié)，挖掘診斷數(shù)據(jù)價值。重點面向新能源、智能裝備、數(shù)字信息等產(chǎn)業(yè)集群，支持企業(yè)實施改造升級，推動智能工廠建設(shè)由標桿選樹向普及推廣轉(zhuǎn)段。到2027年底，規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造全覆蓋，達到基礎(chǔ)級、先進級、卓越級、領(lǐng)航級智能工廠水平的規(guī)上工業(yè)企業(yè)覆蓋率分別約為50%、10%、5%、1%；重點培育支持100家江蘇省先進級智能工廠；力爭創(chuàng)建國家卓越級智能工廠10家、領(lǐng)航級智能工廠1家。（責任單位：市工信局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會；以下均需各轄市、區(qū)人民政府和常州經(jīng)開區(qū)管委會落實，不再列出）

2. 全環(huán)節(jié)普及場景建設(shè)。完善常州市“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”場景庫，圍繞國家智能制造典型場景開展數(shù)智精益管理、質(zhì)量精準追溯等場景建設(shè)。深入推動人工智能技術(shù)在設(shè)備實時監(jiān)控與預(yù)測性維護、質(zhì)量控制等場景的應(yīng)用，大力推廣面向加工、碼垛等場景的工業(yè)機器人應(yīng)用，試點推動人形機器人參與生產(chǎn)制造，加速建設(shè)面向復(fù)雜產(chǎn)品加工、裝配的人機協(xié)作場景。面向“1028”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)“一鏈一樣板”，每年遴選28個“樣板場景”。到2027年底，全市新增1000個“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”典型場景，其中“工業(yè)機器人+”場景300個、“人工智能+”深度融合應(yīng)用場景50個，以場景建設(shè)帶動智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)試點縣區(qū)建設(shè)。（責任單位：市工信局、市科技局）

3. 寬領(lǐng)域推動改造落地。開展全市制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)評估監(jiān)測，每年推動不少于列入統(tǒng)計監(jiān)測的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的10%參與通用指標等自評估。強化中小企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)項目跟蹤管理機制，深入開展以微改造為核心的項目管理，鼓勵重點園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托本地特色產(chǎn)業(yè)集群，探索通過統(tǒng)一開發(fā)、市場公開招標、集中推廣等模式，落地軟硬件改造產(chǎn)品，重點落地一批輕量化、低成本、可復(fù)制的“微煥新”項目。到2027年底，推動實施1萬個“微煥新”項目。持續(xù)支持企業(yè)開展智能化數(shù)字化改造項目，每年擇優(yōu)支持對設(shè)備及軟件投入較高且取得明顯技術(shù)改造成效的企業(yè)。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局）

（二）中小企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動

4. 分類推進創(chuàng)新型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型。以精益生產(chǎn)為核心，面向財務(wù)管理、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)管控、倉儲物流等場景，靶向推動創(chuàng)新型中小企業(yè)運用低成本、易操作、基礎(chǔ)性數(shù)字化工具，實施設(shè)備和業(yè)務(wù)上云，實現(xiàn)單個細分場景的有效落地。完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心建設(shè)標準，加快培育一批具有樣板展示功能和輻射帶動效應(yīng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。到2027年底，創(chuàng)新型中小企業(yè)實現(xiàn)初始級及以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋，爭創(chuàng)國家級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心1家。（責任單位：市工信局、市數(shù)據(jù)局）

5. 分級推進專精特新企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持省級專精特新中小企業(yè)開展規(guī)范級數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用數(shù)字化手段重塑企業(yè)的業(yè)務(wù)模式、技術(shù)范式、組織方式和文化意識，降低企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等過程中的不確定性，提升企業(yè)競爭力。支持國家專精特新“小巨人”企業(yè)開展集成級數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升數(shù)字化基礎(chǔ)、制造、管理和成效水平，打造先進制造與智能制造融合新樣板。到2027年底，省級專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范級及以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋，國家專精特新“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)集成級及以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。（責任單位：市工信局）（來源：常州市人民政府）